業(yè)內(nèi)人士日前表示，監(jiān)管部門正制訂《完善保險公司資本補充機制的整體工作方案》，醞釀從四個方面支持險企拓展資本補充渠道，包括開拓新的融資渠道、提高融資工具流動性、探索境外市場債權(quán)融資、規(guī)范發(fā)展財務(wù)再保險等方式緩解險企資本補充壓力。

　　上述人士表示，與國外金融機構(gòu)和國內(nèi)銀行業(yè)相比，我國保險公司的資本補充機制有待完善。一是融資渠道有待拓寬。目前在補充附屬資本方面，險企只能依靠發(fā)行次級債，可以選擇的融資渠道太少。二是次級債流動性有待提高。目前險企只能發(fā)行次級債務(wù)，不能發(fā)行次級債券，也不能進入銀行間市場交易，流動性較差，這增加了險企的發(fā)債成本和發(fā)行難度。三是融資對象有待擴展。目前保險公司發(fā)行次級債只能采取私募發(fā)行，融資對象主要集中于國內(nèi)銀行，不利于分散風險，也不利于拓寬資金來源。

　　對此，《完善保險公司資本補充機制的整體工作方案》，對完善保險業(yè)資本補充機制工作進行了部署。

　　在開拓新的融資渠道方面，有關(guān)部門醞釀放開保險公司發(fā)行次級債券、可轉(zhuǎn)債、混合資本債等資本補充工具，在增強保險公司資本補充能力，改善償付能力狀況的同時，也為金融市場提供更加豐富的投資產(chǎn)品。近期中國平安擬發(fā)行260億元可轉(zhuǎn)債獲股東大會通過，這是保險業(yè)第一次發(fā)行可轉(zhuǎn)債。不過在可轉(zhuǎn)債未轉(zhuǎn)股之前，能否計入償付能力，目前尚無明確規(guī)定。

　　在提高融資工具流動性方面，有關(guān)部門醞釀推動保險公司次級債等融資產(chǎn)品進入銀行間交易市場和上交所綜合電子平臺等交易市場，增強債權(quán)融資工具的流動性，降低融資成本，擴展融資募集對象。

　　在探索境外市場債權(quán)融資方面，有關(guān)部門醞釀利用境外相對發(fā)達的金融市場募集資金，拓寬資金來源。此外，還將積極發(fā)展財務(wù)再保險，有關(guān)部門將細化相關(guān)的準備金和償付能力認可標準等一系列監(jiān)管規(guī)則，支持保險公司合理使用財務(wù)再保險工具，并切實防范濫用財務(wù)再保險可能帶來的風險。

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